नई दिल्ली : 31 दिसंबर 2016 को, भारत के प्रधान मंत्री ने घोषणा की कि देश की सभी गर्भवती महिलाओं को उनके स्वास्थ्य और पोषण के लिए 6000 दिएजाएंगे। यह राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम द्वारा भी अनिवार्य था, जिसे 2013 में संसद में पारित किया गया था। इसे लागू करने की योजना, प्रधानमंत्रीमातृ वंदना योजना (पीएमएमवीवाई) को मई 2017 में अधिसूचित किया गया। पीएमवीवीवाई के द्वारा 5000 रुपए के द्वारा राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा क़ानूनके कानूनी अधिकार को कम करके समाप्त कर दिया और यह राशि केवल पहले जीवित बच्चे पर सीमित करके। ज़मीनी रिपोर्ट्स भी दिखाती हैं कि कुछमहिलाओं के लिए यह छोटी राशि भी आवेदन की जटिल प्रक्रियाओं, अनेक दस्तावेजों की आवश्यकता, आधार-आधारित बहिष्करण और बैंक खातोंतक पहुंचने से संबंधित समस्याओं के कारण प्राप्त करना मुश्किल है। एक संसदीय प्रश्न के जवाब में, महिला और बाल विकास मंत्रालय ने कहा किअब तक PMMVY के तहत लाभार्थियों की संख्या 1.28 करोड़ (प्रति वर्ष 43 लाख) है। यह योजना 1 जनवरी 2017 से सभी जन्मों के लिए लागू होनेवाली थी। भारत में एक वर्ष में जन्म की संख्या लगभग 2.7 करोड़ है। इसलिए, इस योजना के तहत वर्तमान में कवरेज देश में जन्म ले रहे बच्चों के 20% से भी कम है। 2019-20 में आवंटित धनराशि, रु.2500 करोड़ स्पष्ट रूप से अपर्याप्त हैं अगर कवरेज को बढ़ाना था तो। भारत में, मातृत्व लाभ प्राकृतिक रूप से समान नहीं हैं। यह औपचारिक क्षेत्र के लिए कई श्रम कानूनों के तहत मज़दूरी मुआवज़ा/भुगतान के रूप में राष्ट्रीयखाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 और असंगठित क्षेत्र सामाजिक सुरक्षा अधिनियम, 2008 के तहत अनिवार्य योजनाओं के माध्यम से नकद हस्तांतरण केरूप में प्रदान किया जाता है।
मातृत्व लाभ अधिनियम, 1961, 2017 में संशोधन संशोधित किया गया था, जिसमें मातृत्व अवकाश की अवधि 12 सप्ताह से बढ़ाकर 26 सप्ताह कीगई थी। यह कानून कारखानों, बागानों, बीड़ी और सिगार के कामगारों, दुकानों और प्रतिष्ठानों, उद्योगों में 10 या 10 से अधिक कर्मचारी कार्यरत हों,को शामिल करता है। यह किसानों, कृषि श्रमिकों के रूप में काम करने वाली महिलाओं, स्व-नियोजित महिलाएं, घरेलू कामगार और पारिवारिकव्यापार में अवैतनिक मदद करने वाली महिला श्रमिकों के भारी बहुमत को छोड़ देता है। बिल्डिंग और निर्माण मज़दूर क़ानून मातृत्व लाभ देता है लेकिनराशि और लाभ परिभाषित करना राज्य के ऊपर छोड़ देता है। मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य लंबे समय से भारत में लगातार संकट में है। सामाजिक कार्यों के रूप में बच्चे के पालन-पोषण को गैर-मान्यता तथा महिलाओं के प्रजननकार्यों की उपेक्षा भारत में हमेशा से की जाती रही है। सामाजिक और आर्थिक हाशिए के चौराहों पर महिलाओं और बच्चों ने इस उदासीनता के लिए भारीभुगतान किया है। उच्च मातृ और शिशु मृत्यु दर, महिलाओं में खून की कमी, कम जन्म के बच्चे, और कुपोषण की उच्च दर, इसके कुछ उदाहरण हैं। संकट जारीहै क्योंकि देश इसे बनावटी तरह से संबोधित करने की कोशिश करता है। हाल ही में, नीति आयोग ने यह भी स्वीकार किया कि लगातार बच्चों में छोटे क़द केहोने के आंकड़े मुख्य रूप से कुपोषण के लगातार चक्र और चरित्र के कारण होते हैं, जहां बच्चा एक अल्पपोषित, एनीमिक मां के गर्भ में गर्भधारण करता है।बच्चे के जन्म के बाद छुट्टियों के अभाव में, वंचित महिलाएं पर्याप्त आराम किए बिना प्रसव के तुरंत बाद अपनी आर्थिक गतिविधियों को फिर से शुरू कर देतीहैं। उनके नवजात शिशु छह महीने के विशेष स्तनपान से चूक जाते हैं और महिलाएं भी कमज़ोर हो जाती हैं क्योंकि उनके प्रसव के बाद देखभाल, पोषण औरआराम की आवश्यकता पूरी नहीं होती है। इसलिए मातृत्व हक महिलाओं के काम के साथ-साथ मां और बच्चे के स्वास्थ्य में सुधार के लिए भी महत्वपूर्ण है। रोज़ी रोटी अधिकार अभियान, महिला संगठनों और ट्रेड यूनियनों सहित अन्य संगठनों के साथ सभी महिलाओं के लिए मातृत्व अधिकारों की मांग करतारहा है। हम मीडिया और नीति निर्माताओं के ध्यान में इसे एक बार फिर से लाना चाहते हैं। हमारी विशिष्ट मांगों में शामिल हैं:
- बच्चों की संख्या अथवा किसी भी शर्त या प्रतिबंध के बिना एनएफएसए के तहत सभी महिलाओं कोमातृत्व अधिकार प्रदान करें।
- एनएफएसए के तहत दिए जाने वाले लाभ की राशि तुरंत बढ़ाकर कम से कम 6000 रु. तत्काल लागू की जाए। वास्तव में, तमिलनाडु मेंदिए गए मातृत्व लाभ रु. 18,000 जिसे पूरे देश के लिए आदर्श के रूप में देखा जाना चाहिए। इसके अलावा, इसे मज़दूरी से जुड़े मुआवज़ाराशि केसिद्धांत के रूप में पेश किया जाना है।
- हमें मातृत्व अधिकारों के लिए विधायी प्रावधानों में समानताकी ओर बढ़ना चाहिए – यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि महिलाएं चाहेवह संगठित अथवा असंगठित क्षेत्र में कार्यरत हैं, वैतनिक अथवा अवैतनिक कार्यों में कार्यरत हैं, सभी के लिए समान मातृत्व अधिकारोंके उपायों पर काम किया जाना चाहिए। यह मातृत्व अधिकार छह से नौ महीने की अवधि के लिए वर्तमान मज़दूरी के समान हो, जिसमें राशिकम से कम महिलाओं के लिए स्वरोज़गार में न्यूनतम मज़दूरी के बराबर हो।
- संसद में पेश किया गया सामाजिक सुरक्षा कोड इन चिंताओं को संबोधित नहीं करता है। इसे वर्तमान में मौजूद विभिन्न क्षेत्रीय कानूनों कीस्थिति के संबंध में और चर्चा करने की ज़रूरत है जो कामकाजी महिलाओं को बेहतर स्थिति प्रदान करते हैं। संसद में वोट डालने से पहलेस्थायी समितियों जैसे संसदीय प्रक्रियाओं के माध्यम से संहिता पर बड़े पैमाने पर चर्चा की जानी चाहिए। जहां तक मातृत्व अधिकारकीबात है, कोड को स्पष्ट रूप से सभी के लिए सार्वभौमिक मातृत्व अधिकारों के प्रावधानों और तंत्र को निर्दिष्ट करना होगा।
- आंगनवाड़ी सह क्रेच – ऐसा कोई समर्थन नहीं है जो महिलाओं को बच्चों की देखभाल के लिए मिलता हो, इसलिए यह सुनिश्चित करने कीतत्काल आवश्यकता है कि सभी बच्चे समुदाय के माध्यम से गुणवत्तापूर्ण देखभाल प्राप्त करें और कार्यस्थल पर क्रेच हो ताकिउस समय केदौरान दें जब उनके देखभाल करने वाले / माता-पिता काम पर हों, वह बच्चे सुरक्षित देखभाल पा सकें. मातृत्व अधिकार और क्रेच के लिएवित्तीय संसाधन देश में सभी आर्थिक गतिविधियों से प्राप्त होने चाहिए, क्योंकि राज्य को दायित्व और सेवाओं को सुनिश्चित करना है, क्योंकि प्रजनन एक सामाजिक कार्य है जो परिवार, समाज और राष्ट्र को लाभ पहुंचाता है। हर कार्य स्थल और समुदाय (आंगनवाड़ी-सह-क्रेचके माध्यम से) में क्रेच और स्तनपान की सुविधा को अनिवार्य रूप से बनाया जाना चाहिए, जहां सभी बच्चों को क्रेच की सुविधा उपलब्ध हो।